不下载就不让看？

　　想要阅览链接，却遭受“不下载APP（移动运用）就不给看”；愿意下载还不可，APP又要求获取定位、摄像和录音等权限……近日，针对部分网站在用户阅览页面信息时强制要求下载APP等问题，工业和信息化部催促相关互联网企业进行整改。

　　诱导下载背后，有可能存在哪些损害用户权益的行为？下一步，怎么有针对性地展开APP整治，营造良好的移动互联网职业生态？

　　强制下载侵略用户权益

　　经过供给更好的服务赢得更多活泼用户，然后完成“获客—活客—创收—获客”的良性循环，是大都APP开发经营者所追求的。但也有部分APP在获客时选用不合规的办法侵略用户权益。不少人就遇到过从个人电脑端、手机阅览器、微信朋友圈等阅览页面时被要求下载APP的情况，以此搜集用户个人信息、过度讨取权限等问题更是层出不穷。

　　“有些链接进入登录页面后，就要求用户下载APP。假如用户疏忽下载请求，则用折叠、跳弹窗等方法搅扰用户的阅览体会。”北京白领张松时常在微信朋友圈阅览各种链接，发现越来越多的链接与相关APP搞“绑定”，“不下载就不让看”，这让他困扰不已。

　　除了微信朋友圈，手机阅览器页面也是部分APP强制下载行为的“高发区”。有用户向工业和信息化部反映，经过手机阅览器登陆某论坛时，只能阅览标题和主要内容，阅览悉数谈论留言则需求下载APP。还有人反映，一些资讯类、知识分享类渠道虽然没有强制要求下载APP，却在其他方面“打擦边球”，其链接在微信朋友圈、手机阅览器中的阅览体会不佳，大都谈论留言被折叠，想要畅快阅览就必须下载相关APP。

　　“不下载就不给看”是APP“粗野生长”的副产品之一。近年来，APP日益成为数字经济时代重要的移动互联网交互载体。五花八门的APP一方面便当了居民生活，另一方面也在“粗野生长”进程中产生了许多问题。强制或诈骗诱导下载、过度讨取权限等问题损坏着职业生态。

　　针对相关问题，工信部早在2016年就曾印发《移动智能终端运用软件预置和分发管理暂行规定》。该规定要求，出产企业和互联网信息服务供给者所供给移动智能终端运用软件不得调用与所供给服务无关的终端功用、违法发送商业性电子信息；未经明示且经用户同意，不得实施搜集运用用户个人信息、敞开运用软件、绑缚推广其他运用软件等损害用户合法权益或危害网络安全的行为。

　　近日，工信部再次着重，针对用户反映的部分网站在用户阅览页面信息时，强制要求下载APP问题，工信部信息通讯管理局对此高度重视，当即安排核查，并举行行政辅导会，催促相关互联网企业进行整改。

　　打好APP管理“组合拳”

　　“不下载就不给看”，是“诱导下载—过度索权—搜集用户信息—获取不正当利益”APP侵权链条中的榜首环。

　　“强制或诱导下载只是榜首步，接下来就是讨取各种权限，一瞬间要用摄像头，一瞬间要定位，一瞬间要看通讯录，然后是许多推送广告。”北京的胡大爷年过七旬，触摸智能手机没多久，却因为APP诱导下载、过度索权而谈“机”色变，乃至动过换回非智能手机的想法。

　　不久前，工信部通报本年榜首批《关于损害用户权益行为的APP通报》，“APP强制、频频、过度讨取权限”成为通报屡屡提及的重要问题。

　　针对APP侵权问题，工信部打出APP管理“组合拳”，经过拟定规范、技能检验、专项整治、职业自律等办法，大力整治违规搜集运用个人信息、弹窗骚扰等损害用户权益的行为。据介绍，2021年工信部已累计检测208万款APP，通报1549款违规APP，对514款拒不整改的APP进行下架处理。

　　怎么管理“不下载就不让看”？工信部对有关APP提出三项要求：在用户阅览页面内容时，未经用户同意或主动挑选，不得自动或强制下载APP；推荐下载APP时，应同步供给显着的“撤销”选项，实在保证用户的知情权、挑选权；无合理正当理由，不得要求用户不下载APP就不给看，或许不让看全文。一起，工信部着重不得以折叠显现、主动弹窗、频频提示、降低体会等方法逼迫、误导用户下载、翻开APP，或跳转至运用商店，影响用户正常阅览信息。

　　采访中记者发现，许多晚年用户反映，自己的手机页面常常不可思议地“长”出许多新的APP。业内人士指出，部分APP经过跳出按键、弹窗等，诈骗诱导晚年人下载，并在安装后私自搜集用户信息、进行数据画像，有针对性地向晚年用户投放各类残次内容和带有诈骗性质的广告。

　　“孩子们总要帮我整理卸载手机里的APP。这次卸载了，下次还会冒出新的，有时下载按钮乃至会伪装成‘红包’‘优惠券’等方式，目炫看不清，一不小心就点错了。”胡大爷说。

　　为晚年人营造清朗的网络空间，需求帮助晚年人跨过“数字鸿沟”。据介绍，在加强APP管理的一起，APP的适老化改造也在同步进行。上一年以来，工信部在全国范围内安排展开了APP适老化及无障碍改造专项行动，安排227家网站和APP完成改造，推出了字体扩大、语音引导、“一键直连人工客服”等多种具有特色的功用，辅导终端企业为适老化智能终端产品设计出产服务供给支撑，推进一批界面简略、操作便利的APP满足晚年用户需求。下一步，工信部还将聚焦晚年人等要点人群推进信息普惠，安排新一批APP展开适老化和信息无障碍改造进步，打造一批适老化和无障碍改造标杆。

　　多方合力优化职业生态

　　业内人士表示，维护APP用户权益和个人信息，需求开发者、运营者、SDK（第三方软件开发工具包）供给者、运用商店和监管部门形成合力，树立良好的职业生态。

　　手机厂商OPPO联合德勤发布的《APP个人信息维护白皮书》提出，APP开发者、运营者应完善个人信息维护准则和作业机制，进步安全保证技能能力，积极展开个人信息维护评价，加强对第三方软件开发工具包的安全审阅和管理，做好用户个人信息维护的事前防护办法。一起，第三方软件开发工具包供给者应完善个人信息维护合规体系，向APP开发运营者及最终用户公开搜集运用个人信息规矩。

　　对于运用商店，《白皮书》以为，其作为APP分发渠道，应加强APP上架审阅和在架监测管理，拒绝存在恶意行为和显着违规的上架申请，及时处置在架监测进程中发现的和监管部门要求下架的违法违规APP。

　　在APP管理进程中，监管部门将持续发挥重要作用。此前，工信部依照《关于展开纵深推进APP损害用户权益专项整治行动的通知》等布置，针对APP诈骗误导用户下载、超范围高频次讨取等违规行为进行检查。

　　对属地内存在诈骗误导用户下载、过度讨取权限、违规搜集个人信息等行为的APP，各地通讯管理部门着手整治。记者整理发现，近几个月来，山西、辽宁、浙江、广东、四川、贵州、陕西等地通讯管理局积极展开APP技能监测，对上百款违规情节严重、拒不整改的APP进行了下架处理。其间，北京市通讯管理局下架“道客阅览”“乐居买房”“e袋洗”等16款损害用户权益的APP，其间8款APP存在强制、频频、过度讨取权限的问题。

　　未来，APP管理作业还将持续加力。聚焦用户反映的各类违规问题，工信部表示将对移动互联网服务涉及的许多环节进行全链条、全掩盖监管，主要完成3个“全掩盖”——对手机、平板各类终端全掩盖；对运用商店、第三方软件开发工具包、预置预装等要害的责任链环节全掩盖；对APP技能检测全掩盖，让用户权益得到全方位维护。一起，进步个人信息维护水平，催促主要互联网企业树立客服热线，响运用户诉求。在树立长效机制方面，将环绕移动互联网服务、个人信息维护等要点领域，进一步完善激励机制和问责机制，强化技能手段，激发企业自身改进服务、进步水平的动能。